|
Umweltentwicklung
durch Neuordnung im ländlichen Raum
|
|
Die Probleme des ländlichen
Raumes sind heute sehr vielschichtig.
Schlagwortartig seien genannt :
Soziale Probleme (Entvölkerung,
mangelnde Auslastung der Infrastruktur, hohe Arbeitsbelastung der Landwirte),
Probleme des Naturschutzes (Landschaftsverbrauch, intensive Landbewirtschaftung,
Artenschwund, Erholungsdruck, Zersiedlung der Landschaft), Probleme des Boden-
und Wasserschutzes (Verminderung der Bodenfruchtbarkeit, Kontamination der
Böden, Wind- und Wassererosionen, Versiegelung von Flächen, Belastung
des Grundwassers mit Nitrat und Pestiziden u.a.m.).
Zur großräumigen, dauerhaften
und integralen Lösung der Probleme und zur sinnvollen Nutzungsentflechtung
der verschiedenen Planungen und Interessen bietet sich auch heute die Flurbereinigung
als ein neutrales und unabhängiges Bodenordnungsinstrument an.
Das Instrument
Die Flurbereinigung ist ein wichtiges
Instrument der Politik für den ländlichen Raum. Sie erfüllt ihren
Auftrag entsprechend den jeweiligen agrar-, umwelt- und gesellschaftspolitischen
Vorgaben und Ansprüchen.
Die Flurbereinigung ist dynamisch
und flexibel. Bedarfsgerechte Verfahrensarten ermöglichen es, einfach,
schnell und wirtschaftlich eine umweltgerechte Neugestaltung des ländlichen
Grundbesitzes unter der intensiven Mitarbeit der Eigentümer, der Gemeinden,
der landwirtschaftlichen Berufsvertretung, der Träger öffentlicher
Belange und der Naturschutzverbände durchzuführen.
Die Aufgabe
Die moderne umweltorientierte Flurbereinigung
- erhält die Funktionsfähigkeit
des ländlichen Raumes, des Dorfes und einer bäuerlich geprägten
Landwirtschaft und verbessert die Lebens- und Arbeitsbedingungen der ländlichen
Bevölkerung,
- fördert die Infrastruktur
des ländlichen Raumes und koordiniert die unterschiedlichen Planungen
mit Ansprüchen an Grund und Boden,
- erfüllt ökologische
Anforderungen unter Beachtung der jeweiligen Landschaftsstruktur, fördert
Bodenschutz, Erosionsschutz und wirkt der Versiegelung entgegen,
- hilft Wasserschutz-, Landschaftsschutz-
und Naturschutzgebiete zu sichern, zu vergrößern und neu zu schaffen
und leistet einen Beitrag zum Artenschutz,
- ermöglicht eine umweltverträgliche
Landbewirtschaftung und unterstützt zugleich die Konkurrenzfähigkeit
der landwirtschaftlichen Betriebe im europäischen Binnenmarkt,
- ordnet die rechtlichen Verhältnisse.
Deswegen fordert der BTB :
- Die Lösung dieser Aufgabe
ist eine Verpflichtung sowohl für die Politiker, die für den ländlichen
Raum Verantwortung tragen als auch für die Beschäftigten der Flurbereinigungsverwaltungen.
- Eigenständigkeit der Flurbereinigungsbehörden
zur Sicherung der Fachkompetenz sowie der Unparteilichkeit bei der Lösung
konkurrierender Nutzungsansprüche und der damit verbundenen Interessen,
- Teilhabe der Flurbereinigungsbehörden
an den Haushaltsmitteln, die aus Umweltabgaben resultieren zur Erfüllung
der darauf bezogenen Aufgaben,
- Verbesserte Personal-, Finanz-
und Sachausstattung zur Umsetzung der zukunftsorientierten Aufgabe der Flurbereinigungsbehörde,
- Ausbildungs-, leistungs- und
funktionsgerechte Bezahlung der Beschäftigten, Ausschöpfung der
Stellenplanobergrenzen und der Funktionsgruppenverordnung,
- Gezielte Nachwuchsgewinnung durch
Gewährung von Anwärtersonderzuschlägen, stärkere Verzahnung
der Laufbahnen, Anhebung der Eingangsämter und weitere Strukturmaßnahmen
im Besoldungs- und Tarifrecht,
- Verbesserte Aus- und Fortbildung
insbesondere im Bereich des Umweltschutzes.